云建通〔2020〕6號 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目附屬配套設(shè)施同步落實(shí)工作的通知
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目附屬配套設(shè)施同步落實(shí)工作的通知
市教育局、市民政局、市文廣旅體局、市通建辦、云浮供電局，各縣（市、區(qū)）住建局、自然資源局，云浮新區(qū)公建局、國土規(guī)劃局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《廣東省物業(yè)管理條例》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2019〕5號）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的若干措施》（粵府辦〔2019〕23號等有關(guān)文件要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項目附屬配套設(shè)施同步落實(shí)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、基本要求
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項目附屬配套設(shè)施是指根據(jù)國家、省、市有關(guān)政策文件，要在項目中實(shí)施建設(shè)的中小學(xué)、幼兒園、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、物業(yè)用房、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、電動車充電設(shè)施、管道燃?xì)?、供水、供電、有線電視、光纖到戶通信設(shè)施等設(shè)備設(shè)施。
（二）同步落實(shí)工作是指附屬配套設(shè)施與建設(shè)項目主體工程同時規(guī)劃、同時設(shè)計、同時施工、同時驗收、同時交付使用。
二、加強(qiáng)管理，強(qiáng)化落實(shí)
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)規(guī)劃源頭管理
自然資源部門在出具地塊規(guī)劃條件時，應(yīng)根據(jù)所在地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求明確須配套建設(shè)的附屬設(shè)施。開發(fā)建設(shè)單位在報批規(guī)劃設(shè)計方案時，應(yīng)按規(guī)劃條件要求落實(shí)須配套建設(shè)的附屬設(shè)施。對未達(dá)到配建要求的規(guī)劃方案，不予審批，且不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
?。ǘ┞鋵?shí)圖審責(zé)任
施工圖審查機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》以及相關(guān)文件對圖紙進(jìn)行審查，沒有按要求落實(shí)附屬配套設(shè)施的不得通過圖審，暫緩出具圖審合格書。在審查過程中，發(fā)現(xiàn)建設(shè)項目未按要求落實(shí)附屬配套設(shè)施的須及時上報建設(shè)行政主管部門，由建設(shè)行政主管部門將有關(guān)情況向自然資源部門反饋。
自然資源部門應(yīng)當(dāng)核實(shí)反饋情況，需要項目整改的，應(yīng)當(dāng)完成整改、修改《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。
（三）加強(qiáng)施工許可管理
建設(shè)行政主管部門要嚴(yán)格按照《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容核對項目報建范圍，沒有按要求建設(shè)附屬配套設(shè)施的不得核發(fā)施工許可手續(xù)。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)建設(shè)及竣工驗收管理
建設(shè)項目附屬配套設(shè)施須與主體工程同步組織建設(shè)、同步驗收。建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核查項目是否按時序同步配建配套附屬設(shè)施。同一時序配建的附屬配套設(shè)施未完工，自然資源部門不得通過同期項目的規(guī)劃竣工驗收，建設(shè)行政主管部門不得通過同期項目的竣工驗收備案。
需要配套設(shè)施歸口管理行政主管部門提供驗收意見的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織驗收時邀請相關(guān)行政主管部門參加驗收。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)預(yù)售監(jiān)管
建設(shè)行政主管部門在核準(zhǔn)商品房預(yù)售許可時，須核對《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的附屬配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度，未按要求配建的項目不得核發(fā)預(yù)售許可。
?。┘訌?qiáng)交付管理
項目產(chǎn)權(quán)登記后，配套附屬設(shè)施的歸口行政管理部門應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位辦理應(yīng)移交的配套設(shè)施的移交手續(xù)。
三、加強(qiáng)治理與整改
已建、在建項目，沒有按規(guī)定進(jìn)行配套附屬設(shè)施建設(shè)的，按“一案一整改”方式，由配套附屬設(shè)施的歸口行政主管部門牽頭，組織自然資源、住建等部門協(xié)調(diào)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改。
本通知自印發(fā)之日起實(shí)施。國家、省、市有新規(guī)定的，再適時調(diào)整。
云浮市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 云浮市自然資源局
2020年1月15日
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